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今年杭州還將有哪些新變化？ 《政府工作報告》告訴你
2月4日，杭州市第十三屆人民代表大會第三次會議開幕。杭州市市長徐立毅代表市人民政府向大會報告工作。在總結2017年的同時，也為2018年的發展列出瞭詳細的任務清單。接下來，記者就帶您一起來瞭解這份《政府工作報告》。
2017年工作回顧
2017年是新一屆市政府開局之年，也是實施市“十三五”規劃重要一年。這一年，全市經濟社會保持瞭健康發展的好勢頭，許多方面都取得瞭新成效。
1 經濟質效持續提升
全市生產總值達到12556億元，增長8.0%。財政總收入2921.3億元，增長14.2%；其中，一般公共預算收入1567.42億元，增長17.4%。規模以上工業企業和服務業企業利潤分別增長7.7%和26.3%，經濟運行質量進一步提高。
2 重點改革進展明顯。
全市“最多跑一次”實現事項9593項，其中市本級771項；公佈憑居民身份證即可辦理的事項296項；不動產登記實現全流程60分鐘領證，商事登記新設企業85%可按“一件事”標準網上辦理，投資項目審批周期再提速。整合設立市數據資源管理、投資促進、外事僑務、行政復議等機構；蕭山餘杭富陽與杭州主城區社保一體化正式運行，臨安撤市設區。
3 創新動力有效台灣商標註冊增強
新增發明專利授權量9872件，增長14.2%。新入選“國千”人才16名、“萬人計劃”人才18名、“省千”人才51名。引進外籍人才6150名、海歸人才4068名。新增重點扶持高新技術企業589傢、境內外上市企業28傢、新三板掛牌企業34傢。
4 城市建設成效顯著
地鐵2號線錢江路站-良渚站、4號線近江站-浦沿站建成運營，新增運營裡程35.8公裡。城市快速路開工64.8公裡、續建35.1公裡。69個城中村完成整村征遷；小城鎮環境綜合整治完成52個鄉鎮。
5 環境質量持續改善
全市9個縣控以上劣V類水斷面、1256個劣V類水體如期完成“剿劣”任務；市控以上斷面達到或優於Ⅲ類水標準的比例上升3.8個百分點，提高到88.5%。空氣優良天數同比增加11天；PM2.5平均濃度為每立方米44.6微克，下降8.6%。成功創建國傢生態園林城市，獲得美麗山水城市稱號。
6 民生事業不斷發展
城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長7.8%和8.9%。新增城鎮就業29.71萬人，失業人員再就業11.04萬人，城鎮登記失業率1.7%。開工安置房項目51個，建築面積693萬平方米；竣工50個，面積582萬平方米。完成城鎮危舊房治理改造18.1萬平方米、農村困難傢庭危房改造1796戶，地質災害隱患點消除397個。獲得全國文明城市“三連冠”，蟬聯中國最具幸福感城市稱號。
2018年重點工作
今年全市發展主要預期目標：地區生產總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長7.5%，研發經費支出與地區生產總值之比達3.3%左右，城鄉居民人均收入與經濟增長基本同步，城鎮新增就業人數和節能減排指標完成上級下達任務。
為實現以上目標，杭州將重點做好六個方面工作。
1 聚焦“最多跑一次”改革突破口，著力提高改革開放水平
整合優化業務辦理流程，實現“一窗受理、集成服務”，力爭“最多跑一次”改革事項全覆蓋。實現“證照分離”改革，優化商事登記“一網通”平臺，實現多證合一與證照聯辦事項全覆蓋。推進企業投資項目承諾制改革和“網上中介超市”建設，一般企業投資項目開工前審批“最多100天”。
加快推進全球電子商務平臺（eWTP）杭州實驗區建設，努力建設“數字絲綢之路”重要戰略樞紐城市。大力引進外資，鼓勵企業“走出去”，培uabank貸款專家｜台中創業貸款｜台中房屋貸款｜台中企業貸款｜台中汽車貸款大陸商標申請育外貿新業態，加快服務貿易創新發展。
2 聚焦創新驅動和結構優化，著力推動經濟高質量發展
積極創建國傢和省級制造業創新中心，新建市級以上制造業創新中心3傢以上，新認定市級以上企業技術中心30傢以上。鼓勵發展研究型創新型企業和“獨角獸”企業，力爭引進具備重大產業化潛力的國際優質創新企業20傢以上。
加快西湖大學、浙江工程師學院、北京大學信息技術研究院、北京航空航天大學杭州創新研究院和研究生院、奧克蘭大學中國創新研究院等重點載體建設，大力支持之江實驗室、浙江大學超重力離心模擬與實驗裝置、阿裡達摩院建設。
推進國傢雙創示范基地建設，新增省級高新特色小鎮2傢、市級以上眾創空間20傢，建設省級產業創新服務綜合體2傢，高水平建設杭州矽谷協同創新中心。
發展壯大生物醫藥、集成電路、物聯網、新能源汽車、高端裝備制造等戰略性新興產業，加快培育人工智能、虛擬現實、區塊鏈、量子技術、商用航空航天等未來產業。
3 聚焦實施擁江發展戰略，著力提升區域統籌協調發展水平。
高水平規劃建設錢江新城二期、錢江世紀城、奧體博覽城、望江金融科技城、之江新城、大江東核心區、下沙副城、富陽江南-東洲新城等區塊，協調推進桐廬、建德、淳安等縣（市）的新城建設。
強化未來科技城、青山湖科技城等建設，提高城西地區發展水平。全面推進大城北地區改造，加快武林新城、運河新城、杭鋼新城、良渚新城建設。加快副城組團基礎設施和公共服務設施建設，推進蕭山餘杭富陽臨安4區與杭州主城區深度融合發展。
加快蕭山國際機場擴容項目建設，拓展加密國際航線。開通杭黃鐵路，開工建設鐵路杭州西站、商合杭鐵路湖州至杭州段等鐵路項目。加快建設地鐵二期和杭富、杭臨等軌道交通項目，全面開工地鐵三期項目。建成文一路地下通道、望秋立交、東湖快速路北延、秋石快速路北延、之浦路三期，新開工文一路西延、艮山快速路等項目。提升改造滬杭甬高速部分路段，續建繞城高速靜電機安裝西復線、千黃高速，完成杭金衢高速杭州段拓寬工程。新建停車泊位45000個。江東大橋實現免費通行。
全面開工亞運村和5個新建場館，竣工奧體中心主體育場、網球中心、杭師大倉前校區體育館等場館。
4 聚焦實施鄉村振興戰略，著力提升農業農村現代化水平
推進現代農業園區建設，培育農業龍頭企業、農民專業合作社、傢庭農場、種養大戶等新型經營主體和社會化服務主體，大力發展生態品質農業、智慧設施農業、現代都市農業。大力發展農村電商，培育壯大民宿經濟、鄉村旅遊、養生養老、運動健康等新產業新業態。
加強農村突出環境問題綜合治理，建設“四好農村路”，廣泛開展“廁所革命”“垃圾革命”，啟動打造精品村70個以上，繼續推進精品線路、風情小鎮和歷史文化村落建設。
5 聚焦打好三大攻堅戰，著力守住發展穩定重要關口
有效防控金融風險，保持不良貸款和關註類貸款“雙降”。嚴厲打擊違法違規金融活動，加快建設金融風險“天羅地網”監測防控系統。全面推廣品質食品示范超市，深化放心餐飲店創建，爭創國傢食品安全示范城市。
全面推進全市域“清潔排放區”建設，淘汰關停一批化工、印染、造紙等高污染、高耗能企業。深化生活垃圾“三化四分”，著力推進智慧垃圾分類，累計創建省級垃圾分類示范小區60個、市級示范小區200個。
6 聚焦優化公共服務供給，著力提升民生保障質量
完善中小學和幼兒園佈局，加快市域范圍內名校集團化建設。台中商標登記有計劃高質量地設立外籍人員子女學校，推進教育國際化。
繼續做好良渚古城遺址申遺工作。加強南宋皇城遺址綜合保護。推進市群眾文化中心、市非遺保護中心、市城市檔案中心、縣級博物館建設，啟動杭州藝術學校改擴建工程。新建20處全民健身中心、公園、廣場，推進公共體育場館設施免費或低收費向社會開放。
健全市場租賃房、人才租賃房、公共租賃住房等多元化保障體系，大力發展住房租賃市場特別是長期租賃市場，確保新增租賃住房占新增商品住房總量30%以上。
2月4日，杭州市第十三屆人民代表大會第三次會議開幕。杭州市市長徐立毅代表市人民政府向大會報告工作。在總結2017年的同時，也為2018年的發展列出瞭詳細的任務清單。接下來，記者就帶您一起來瞭解這份《政府工作報告》。
2017年工作回顧
2017年是新一屆市政府開局之年，也是實施市“十三五”規劃重要一年。這一年，全市經濟社會保持瞭健康發展的好勢頭，許多方面都取得瞭新成效。
1 經濟質效持續提升
全市生產總值達到12556億元，增長8.0%。財政總收入2921.3億元，增長14.2%；其中，一般公共預算收入1567.42億元，增長17.4%。規模以上工業企業和服務業企業利潤分別增長7.7%和26.3%，經濟運行質量進一步提高。
2 重點改革進展明顯。
全市“最多跑一次”實現事項9593項，其中市本級771項；公佈憑居民身份證即可辦理的事項296項；不動產登記實現全流程60分鐘領證，商事登記新設企業85%可按“一件事”標準網上辦理，投資項目審批周期再提速。整合設立市數據資源管理、投資促進、外事僑務、行政復議等機構；蕭山餘杭富陽與杭州主城區社保一體化正式運行，臨安撤市設區。
3 創新動力有效台灣商標註冊增強
新增發明專利授權量9872件，增長14.2%。新入選“國千”人才16名、“萬人計劃”人才18名、“省千”人才51名。引進外籍人才6150名、海歸人才4068名。新增重點扶持高新技術企業589傢、境內外上市企業28傢、新三板掛牌企業34傢。
4 城市建設成效顯著
地鐵2號線錢江路站-良渚站、4號線近江站-浦沿站建成運營，新增運營裡程35.8公裡。城市快速路開工64.8公裡、續建35.1公裡。69個城中村完成整村征遷；小城鎮環境綜合整治完成52個鄉鎮。
5 環境質量持續改善
全市9個縣控以上劣V類水斷面、1256個劣V類水體如期完成“剿劣”任務；市控以上斷面達到或優於Ⅲ類水標準的比例上升3.8個百分點，提高到88.5%。空氣優良天數同比增加11天；PM2.5平均濃度為每立方米44.6微克，下降8.6%。成功創建國傢生態園林城市，獲得美麗山水城市稱號。
6 民生事業不斷發展
城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長7.8%和8.9%。新增城鎮就業29.71萬人，失業人員再就業11.04萬人，城鎮登記失業率1.7%。開工安置房項目51個，建築面積693萬平方米；竣工50個，面積582萬平方米。完成城鎮危舊房治理改造18.1萬平方米、農村困難傢庭危房改造1796戶，地質災害隱患點消除397個。獲得全國文明城市“三連冠”，蟬聯中國最具幸福感城市稱號。
2018年重點工作
今年全市發展主要預期目標：地區生產總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長7.5%，研發經費支出與地區生產總值之比達3.3%左右，城鄉居民人均收入與經濟增長基本同步，城鎮新增就業人數和節能減排指標完成上級下達任務。
為實現以上目標，杭州將重點做好六個方面工作。
1 聚焦“最多跑一次”改革突破口，著力提高改革開放水平
整合優化業務辦理流程，實現“一窗受理、集成服務”，力爭“最多跑一次”改革事項全覆蓋。實現“證照分離”改革，優化商事登記“一網通”平臺，實現多證合一與證照聯辦事項全覆蓋。推進企業投資項目承諾制改革和“網上中介超市”建設，一般企業投資項目開工前審批“最多100天”。
加快推進全球電子商務平臺（eWTP）杭州實驗區建設，努力建設“數字絲綢之路”重要戰略樞紐城市。大力引進外資，鼓勵企業“走出去”，培uabank貸款專家｜台中創業貸款｜台中房屋貸款｜台中企業貸款｜台中汽車貸款大陸商標申請育外貿新業態，加快服務貿易創新發展。
2 聚焦創新驅動和結構優化，著力推動經濟高質量發展
積極創建國傢和省級制造業創新中心，新建市級以上制造業創新中心3傢以上，新認定市級以上企業技術中心30傢以上。鼓勵發展研究型創新型企業和“獨角獸”企業，力爭引進具備重大產業化潛力的國際優質創新企業20傢以上。
加快西湖大學、浙江工程師學院、北京大學信息技術研究院、北京航空航天大學杭州創新研究院和研究生院、奧克蘭大學中國創新研究院等重點載體建設，大力支持之江實驗室、浙江大學超重力離心模擬與實驗裝置、阿裡達摩院建設。
推進國傢雙創示范基地建設，新增省級高新特色小鎮2傢、市級以上眾創空間20傢，建設省級產業創新服務綜合體2傢，高水平建設杭州矽谷協同創新中心。
發展壯大生物醫藥、集成電路、物聯網、新能源汽車、高端裝備制造等戰略性新興產業，加快培育人工智能、虛擬現實、區塊鏈、量子技術、商用航空航天等未來產業。
3 聚焦實施擁江發展戰略，著力提升區域統籌協調發展水平。
高水平規劃建設錢江新城二期、錢江世紀城、奧體博覽城、望江金融科技城、之江新城、大江東核心區、下沙副城、富陽江南-東洲新城等區塊，協調推進桐廬、建德、淳安等縣（市）的新城建設。
強化未來科技城、青山湖科技城等建設，提高城西地區發展水平。全面推進大城北地區改造，加快武林新城、運河新城、杭鋼新城、良渚新城建設。加快副城組團基礎設施和公共服務設施建設，推進蕭山餘杭富陽臨安4區與杭州主城區深度融合發展。
加快蕭山國際機場擴容項目建設，拓展加密國際航線。開通杭黃鐵路，開工建設鐵路杭州西站、商合杭鐵路湖州至杭州段等鐵路項目。加快建設地鐵二期和杭富、杭臨等軌道交通項目，全面開工地鐵三期項目。建成文一路地下通道、望秋立交、東湖快速路北延、秋石快速路北延、之浦路三期，新開工文一路西延、艮山快速路等項目。提升改造滬杭甬高速部分路段，續建繞城高速靜電機安裝西復線、千黃高速，完成杭金衢高速杭州段拓寬工程。新建停車泊位45000個。江東大橋實現免費通行。
全面開工亞運村和5個新建場館，竣工奧體中心主體育場、網球中心、杭師大倉前校區體育館等場館。
4 聚焦實施鄉村振興戰略，著力提升農業農村現代化水平
推進現代農業園區建設，培育農業龍頭企業、農民專業合作社、傢庭農場、種養大戶等新型經營主體和社會化服務主體，大力發展生態品質農業、智慧設施農業、現代都市農業。大力發展農村電商，培育壯大民宿經濟、鄉村旅遊、養生養老、運動健康等新產業新業態。
加強農村突出環境問題綜合治理，建設“四好農村路”，廣泛開展“廁所革命”“垃圾革命”，啟動打造精品村70個以上，繼續推進精品線路、風情小鎮和歷史文化村落建設。
5 聚焦打好三大攻堅戰，著力守住發展穩定重要關口
有效防控金融風險，保持不良貸款和關註類貸款“雙降”。嚴厲打擊違法違規金融活動，加快建設金融風險“天羅地網”監測防控系統。全面推廣品質食品示范超市，深化放心餐飲店創建，爭創國傢食品安全示范城市。
全面推進全市域“清潔排放區”建設，淘汰關停一批化工、印染、造紙等高污染、高耗能企業。深化生活垃圾“三化四分”，著力推進智慧垃圾分類，累計創建省級垃圾分類示范小區60個、市級示范小區200個。
6 聚焦優化公共服務供給，著力提升民生保障質量
完善中小學和幼兒園佈局，加快市域范圍內名校集團化建設。台中商標登記有計劃高質量地設立外籍人員子女學校，推進教育國際化。
繼續做好良渚古城遺址申遺工作。加強南宋皇城遺址綜合保護。推進市群眾文化中心、市非遺保護中心、市城市檔案中心、縣級博物館建設，啟動杭州藝術學校改擴建工程。新建20處全民健身中心、公園、廣場，推進公共體育場館設施免費或低收費向社會開放。
健全市場租賃房、人才租賃房、公共租賃住房等多元化保障體系，大力發展住房租賃市場特別是長期租賃市場，確保新增租賃住房占新增商品住房總量30%以上。
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