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準總統川普將對墨西哥的貨物加以大幅關稅,以保護美國的藍領工作。

不過川普可能必須要看看發生在阿根廷身上的例子。

《CNNMoney》報導,2009 年阿根廷在電腦、平板,及其他電子用品施以 35% 的關稅,以保護自家的製造業工人。這樣的關稅規模,與川普的提議相同。

美國專家警告,高額的關稅將讓進口的貨品對一般的美國人來說變得更昂貴,從汽車到衣服來說皆是如此。

阿根廷的關稅帶來的負面影響,讓當局決定在明年初終止。高額的關稅,雖然保護了該國電子組裝業的員工─一個規模不大的產業,但傷的卻是阿根廷 4400 萬人口,因為電視、電腦、手機及其他物品的價格飆漲。

稅額高漲的程度,讓阿根廷人跑到鄰國智利去買電子產品。那裡的售價便宜得多,多謝智利的低關稅。這也讓阿根廷的 iPhone 的黑市相當興盛。

「每個人都輸,贏的只有那些在業界獲得工作的人。」布宜諾斯艾利斯 26 歲軟體工程師 Javier Masoero 表示。

Masoero 去年去智利度假,在那買了支 iPhone 及華碩的筆電,比在自家買省了約 900 美元。他相信,在阿根廷的價格這麼貴,就是因為高關稅的原因。

在網路上,阿根廷買家線上買 iPad mini 4 約花了 1260 美元。智利的買家買一樣的東西只要約 640 美元。

當地的企業主則認為,缺乏競爭讓製造商產出低品質的東西卻收取高價。

IguanaFix 執行長 Matias Recchia 表示:「你不能把關稅加在進口的貨品上,來保護一個規模不大的產業。」

Recchia 希望關稅能撤銷。他相信這麼一來,他旗下達 120 人的企業會受惠。若關稅撤銷,阿根廷人會買高品質的電視,因此也將有了安裝需求,而 Recchia 的大平台能提供這樣的服務。

不過專家認為,阿根廷的例子,與川普的關稅不盡相同。比方說,美國的汽車生產因為供應鏈的關係,會來回邊界許多次,但在阿根廷,零件就不會出入境這麼多次。

而且,兩者背後的動機也不一樣。阿根廷單純希望保護製造業的工作,川普則以關稅來做為重新協商 NAFTA(北美自由貿易協定) 的籌碼。

針對阿根廷來看,拉美經濟調查經濟會經濟學家 Santiago Urbiztondo 表示:「整體課關稅的效應相當負面。」

阿根廷的經濟學家則警告政府,取消關稅會損及就業。經濟學家承認的確有這樣的風險,但他們也說高漲的物品價格必須降低。就他們的觀點來看,保護的貿易策略並未奏效。

已陷入衰退的阿根廷,在貿易上顯得封閉。WTO 指出,大樓管道間煙味阿根廷的關稅明顯高過其除浴室異味他國家,如智利、墨西根、哥倫比亞、秘魯等國。

阿根廷也不是要撤掉所有關稅,它在服飾及其他貨品的關稅仍高,在當地可是奢侈品。

保護就業、及幫助消費者,要權衡這兩者並不容易。

哥倫比亞大學阿根廷政治教授 Maria Victoria Murillo 表示:「你取悅了一個,另一方就不高興。如果你拉抬了關稅,消費者到頭來就會付得更多。」(文:陳律安)

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